ENG

11 – 17 апреля: Праймериз не оправдывают ожиданий

Еженедельный анализ политической повестки

Подведение итогов регистрации кандидатов на праймериз «Единой России», раскол в Демократической коалиции, подготовка сделки Кремля с непарламентскими партиями, перестановки в Совете безопасности РФ, а также аппаратная победа премьер-министра Дмитрия Медведева над бывшим министром финансов Алексеем Кудриным стали главными событиями недели во внутренней политике.

Главным событием в графике президента стала очередная «Прямая линия с Владимиром Путиным». Данный формат выполняет калибровочную функцию в отношении внутриполитической повестки власти. Глава государства сделал несколько важных заявлений. Путин подтвердил подлинность «панамских файлов», касающихся Сергей Ролдугина, прокомментировал конфликт главы Чечни Рамзана Кадырова с внесистемной оппозицией («руководитель Чечни, и другие руководители регионов РФ будут осознавать уровень и степень своей ответственности перед людьми, которые живут на их территории, и перед Россией в целом»), подтвердил сообщения СМИ о том, что экс-глава минфина Кудрин может занять пост заместителя президентского Совета по экономике.

Отдельное внимание Путин уделил предстоящим парламентско-президентским выборам. Он подчеркнул, что еще не принял решения о своем участии в запланированных на 2018 год выборах главы государства и примет его в зависимости от результатов работы. «В таких ситуациях я говорю одно и то же и хочу повторить еще раз. Нам сейчас надо думать не о том, где и как мы будем работать в будущем, а надо думать о том, как нам работать сейчас, оправдать доверие людей сегодня. В зависимости от того, как будет складываться ситуация в будущем, и будут приниматься дальнейшие решения», – сообщил президент.

Также президент впервые за длительное время публично высоко оценил роль «Единой России». «Люди вправе требовать эффективной работы. И они правы в этом. Но правда заключается и в том, что «Единая Россия» является стабилизирующим элементом нашей политической системы», – отметил глава государства. По словам Путина, партия «проводит наш государственный корабль между Сциллой и Харибдой, выбирая варианты, приемлемые для больших групп населения, для наших граждан, и на себя берёт ответственность за не очень популярные решения».

Поддержка партии власти со стороны президента происходит на фоне продолжающегося падения популярности единороссов. Согласно опросам Фонда «Общественное мнение», электоральный рейтинг «Единой России» упал до минимума за 2016 год – до 46%. При этом падение рейтинга продолжается уже третью неделю подряд. В последний раз популярность партии власти опускалась до таких значений более двух лет назад – в марте 2014 года. Таким образом, кампания ЕР по проведению праймериз и начало внутрипартийных дебатов на региональных телеканалах не дают желаемого эффекта. Избиратель не демонстрирует позитивной реакции на активно продвигаемую единороссами в СМИ внутрипартийную повестку. В этой связи можно напомнить данные за 2-3 апреля, согласно которым 67% респондентов продолжают не замечать деятельности никаких политических партий, и лишь 9% отмечают работу «Единой России». На неделе рекордные 58% респондентов заявили о том, что недовольны положением дел в своем регионе. Оценки экономической и социальной политики власти находятся в негативной зоне. Электоральный рейтинг президента Путина также упал до минимальных значений в новом году – до 67%. Однако следует отметить, что опубликованные рейтинги не отражают эффекта «прямой линии». Только на следующей неделе будет ясно, оказало ли мероприятие какое-либо влияние на популярность главы государства и «Единой России».

Власть реагирует на медленное падение популярности и на вбросы компромата против себя новыми атаками на внесистемную оппозицию, переводя избирательную кампанию в режим нарастающего негатива. Телеканал «Россия 1» показал программу, в которой оппозиционер Алексей Навальный был обвинен в работе на главу фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера и западные спецслужбы. В ответ политик обратился в ФСБ с просьбой изъять и проверить подлинность документов, на основании которых телеканал сделал вывод о его сотрудничестве с западными спецслужбами, и пригрозил подать иск о клевете. В отличие от предыдущей атаки власти на лидера ПАРНАС Михаила Касьянова, которая оказала разрушительное воздействие на Демократическую коалицию, небрежно смонтированный «компромат» против Навального не имел никакого эффекта.

Итоги регистрации кандидатов на праймериз «Единой России» не позволяют рассчитывать на радикальное кадровое обновление партии по итогам выборов. Предварительная оценка состава участников праймериз указывает на перспективу незначительного изменения фракции ЕР по сравнению с выборами 2007 и 2011 годов. На практике оказалось, что, вопреки точке зрения о том, что единороссы обладают подавляющим кадровым преимуществом над оппонентами, партия имеет достаточно узкую скамейку кандидатов, обладающих высоким электоральным потенциалом. Лидеры общественного мнения «от народа», которые должны были заместить в Думе профессиональных депутатов, бывших чиновников, бизнесменов и звезд шоу-бизнеса и большого спорта, остаются скорее локальными примерами, которые образуют самостоятельный политический тренд. Следует также отметить, что единороссы прибегают к различным технологиям ограничения конкуренции, чтобы исключить сюрпризы на праймериз и поставить в преимущественные условия думских фаворитов. Регламент и механизм проведения праймериз позволяют практически неограниченно редактировать итоговый результат. В частности, широкой практикой стала одновременная регистрация «избранных» кандидатов на выборы по одномандатным округам и по спискам, что делает их участие в праймериз практически беспроигрышным. Политика оргкомитета праймериз по предоставлению благоприятных условий действующим депутатам Госдумы и ограничению дебатов уже вызвала критику со стороны рядовых единороссов. Непрозрачным остается и самое главное – правила формирования итоговых списков «Единой России» и их соотношение с итогами предварительного голосования, что дает основание для различных манипуляций и девальвирует процедуру праймериз. В итоге финальные решения по списку, скорее всего, вновь будут приниматься за закрытыми дверями.

Содержание

КАМПАНИИ НЕДЕЛИ
«Единая Россия»: управляемая непрозрачность
Кремль готовит сделку с непарламентскими партиями
Демкоалиция уходит в крутое пике
КОНФЛИКТЫ НЕДЕЛИ
Путин провел перестановки в Совете безопасности РФ
Кудрин проигрывает Медведеву
СОБЫТИЯ НЕДЕЛИ
ПОБЕДИТЕЛИ И ПРОИГРАВШИЕ НЕДЕЛИ
СОБЫТИЯ НАСТУПАЮЩЕЙ НЕДЕЛИ

Полная версия еженедельного мониторинга "Анализ политической повестки недели" доступна по подписке.

Фото: сайт партии «Единая Россия»

__________

Читайте также:

Другие материалы раздела
Популярные материалы