Выводы и оценки
В России противодействие попыткам иностранного вмешательства рассматривается в качестве долгосрочного приоритета.
14 декабря на XXII съезде «Единой России» Президент России Владимир Путин отметил, что Россия сталкивается с беспрецедентными попытками грубого вмешательства и давления «со стороны правящих элит некоторых государств». При этом, по оценке Президента, «никакой шантаж, попытки извне помешать нам никогда и ничего не дадут», а «все задачи, поставленные нами на ближайшую и долгосрочную перспективу, будут обязательно
решены».
Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев в контексте выступления Президента отметил, что работа по обеспечению безопасности и суверенитета страны будет
продолжена.
По оценке главы комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства в дела РФ Андрея Климова «те меры, которые наша страна принимает для противодействия попыткам вмешательства, носят долгосрочный характер», а необходимые механизмы защиты будут прорабатываться и
дальше.
Выборы президента Грузии сопровождались новыми попытками спровоцировать массовые акции протеста.
10 декабря Служба государственной безопасности Грузии заявила, что «организаторы упомянутых деструктивных и преступных действий [протестных акций в Тбилиси] планируют помешать избирательному процессу президента Грузии 14 декабря 2024 года и всячески не допустить выборов шестого президента Грузии, что искусственно приведет к государственному
кризису».
В последующие дни официальные лица стран Запада выступили с серией заявлений в поддержку участников протестов. В частности, такие заявления были опубликованы от лица главы Комитета Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по демократии, правам человека и гуманитарным
вопросам, официального представителя Европейской службы внешних
связей, Комитета по иностранным делам Сената
США, Госдепартамента
США, спецдокладчиков ПАСЕ по
Грузии.
В России продолжается развитие механизмов контроля по контролю за деятельностью лиц под иностранным влиянием.
16 декабря Правительство России законопроект о введении специальных рублевых счетов для доходов
иноагентов. Ранее законопроект был дополнен положениями о распространении особого порядка зачисления на доходы иноагентов, полученных в результате продажи и сдачи в аренду недвижимого имущества и транспортных средств, а также от процентов по вкладам и
дивидендов.
Страны Запада выстраивают работу с радикальной оппозицией в Белоруссии в преддверии президентских выборов.
11 декабря в Европейской службе внешних связей сообщили о проведении четвертой встречи Консультативной группы между ЕС представителями белорусской несистемной оппозиции. Одной из тем мероприятия, в частности, стали президентские выборы в Белоруссии, запланированные на 26 января 2025
года.
Действия органов власти по защите суверенитета
16.12 Правительство России без каких-либо замечаний поддержало законопроект о введении специальных рублевых счетов для доходов
иноагентов.
13.12 Депутаты Госдумы внесли поправки к проекту о спецсчетах
иноагентов.
Законопроектом изначально предлагалось зачислять доходы иностранного агента от творческой деятельности на специальный рублёвый счёт, открытие которого станет обязательным для него или тех, кто перечисляет ему гонорары. Возможность распоряжаться денежными средствами появится у иноагента только после отмены статуса иноагента.
Внесёнными поправками данное обязательство распространяется:
– на средства иноагента, полученные в результате продажи и сдачи в аренду недвижимого имущества и транспортных средств;
– на доходы иноагента в виде процентов по вкладам и от долевого участия в организациях, в том числе дивиденды.
11.12 Госдума приняла в первом чтении законопроект о введении наказания до 5 лет лишения свободы за незаконное осуществление следственных действий, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории
России.
Уголовный кодекс РФ предлагается дополнить новой статьей 294.1 (незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории Российской Федерации). В ней предусмотрено наказание в виде штрафа от 500 тысяч до 2 млн рублей либо лишение свободы на срок до 5 лет за совершение на территории России указанных действий иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации (международного органа), в которой не участвует Российская Федерация.
Действия по исполнению
13.12 В соответствии с распоряжениями Минюста России в реестр иностранных агентов включены Е.Л. Марголис, А.Ф. Осмоловский, а также И.В.
Поночевный.
Е.Л. Марголис распространяла недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Выступала против специальной военной операции на Украине, принимала участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов. Проживает за пределами Российской Федерации.
А.Ф. Осмоловский принимал участие в создании для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Выступал против специальной военной операции на Украине.
И.В. Поночевный принимал участие в распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, выступал против специальной военной операции на Украине. Распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Проживает за пределами Российской Федерации.
10.12 Росфинмониторинг внес Юрия Шефлера и две его компании, зарегистрированные в Люксембурге, в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или
терроризму.
Новые угрозы и риски
Фиксируется активизация западных спецслужб.
11.12 Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев сообщил, что НАТО предпринимает попытки вербовать российских
граждан:
«НАТО предлагает лояльным представителям российского гражданского общества гранты в размере 25 000 евро. Объявлен прием заявок на финансирование антироссийских проектов в 2025 году.
Таким образом, к сотрудничеству натовские структуры и их спецслужбы пытаются привлечь работников НКО, СМИ, молодежных организаций, аналитиков и ученых, разделяющих ценности альянса.
В данном случае прием заявок на гранты — не что иное, как сбор персональных данных для последующей вербовки.
В условиях проведения СВО подобное сотрудничество с НАТО — военным блоком, ведущим против нашей страны необъявленную войну и стремящимся нанести поражение России, — может быть квалифицировано по статье 275 УК РФ «Государственная измена». Напомню, что она предусматривает суровое наказание вплоть до пожизненного лишения свободы».
10.12 Директор Федеральной службы безопасности России Александр Бортников в ходе итогового заседания Национального антитеррористического комитета
заявил, что «западные спецслужбы стараются создать на территории России искусственные очаги напряжённости, прежде всего, в регионах с выраженной национальной и религиозной спецификой. Их действия направлены на инспирирование протестных настроений и провоцирование острых конфликтных ситуаций, ведущих к массовым беспорядкам и совершению терактов».
10.12 Член Комиссии ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела Андрей Луговой
заявил, что «западные спецслужбы используют миграцию для решения задачи по дестабилизации России: «заряжают» мигрантов, организовывают нелегальные коридоры и внедряют радикалов».
Попытки иностранного вмешательства
14.12 Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев сообщил об активизации Европейской комиссии за демократию через
право (Венецианской комиссии).
По оценке Пискарева, «ангажированная активность Венецианской комиссии возрастает всякий раз, когда где-то начинают принимать законы, направленные на защиту суверенитета».
Пискарев, в частности, обратил внимание на критику российского законодательства об иностранных агентах и о выборах.
Зарубежные практики
16.12 Управление по защите суверенитета Венгрии
опубликовало «Анализ влияния деятельности организации "Эко-партнер" на суверенитет Венгрии».
В документе, в частности, отмечается следующее:
– Подавляющее большинство доходов организации поступает за счет иностранного финансирования. Первоначально финансирование осуществлялось через Ассоциацию экологического партнерства в Центральной и Восточной Европе от американских фондов, таких как Фонд Форда, Фонд Рокфеллера и Фонд Сороса. После вступления Венгрии в ЕС модель финансирования постепенно трансформировалась, и в настоящее время большая часть доходов организации поступает от Европейской комиссии.
– За последние два года в Венгрию поступило почти 18 миллионов евро из средств программы Европейской комиссии CERV («Citoyens, égalité, droits et valeurs», «Граждане, равенство, права и ценности»), почти три четверти из которых были выделены организациям, оказывающим политическое давление. Фонд «Эко-партнер» получил более 3,3 млн евро из этих грантов, которые были распределены между организациями, имеющими доказанные связи с сетью иностранного давления, такими как Amnesty International в Венгрии, Хельсинкский комитет и Общество гражданских свобод (HCLU).
– Анализ, проведенный Управлением по защите суверенитета, показывает, что организация «Эко-партнер» также участвовала в прямом распределении тендерных средств, выделенных американским посольством в Будапеште.
– Организация активно участвовала в составлении «непубличных отчетов» ЕС о венгерском медиарынке, основанных на непубличной методологии.
– Управление по защите суверенитета обращает внимание венгерских государственных органов на тот факт, что присутствие и деятельность организации «Эко-партнер», а также сетевой структуры, охватывающей весь регион, представляют серьезную угрозу суверенитету Венгрии.
13.12 В Европейском парламенте был создан Специальный Комитет по защите европейской
демократии (Special Committee on European Democracy Shield). Решение о создании комитета было принято в развитие Инициативы по защите европейской демократии (Democracy Shield initiative), предложенной главой Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен. В функции комитета будут входить, в частности, противодействие иностранному вмешательству и информационным манипуляциям.
Прогноз. Календарь значимых событий
17.12 – Голосование Коллегии выборщиков в США
19.12 – Большая пресс-конференция и «прямая линия» Владимира Путина
18-19.12 – Саммит ЕС
21.12 – Завершение представления в ЦИК Белоруссии документов для регистрации кандидатов в Президенты
22-31.12 –Регистрация кандидатов в Президенты Белоруссии
29.12 – Парламентские выборы в Чаде
29.12 – Президентские выборы в Хорватии
Теги: вмешательство
