Риски и прогнозы кампаний ЕДГ-2024

Общая оценка хода кампаний

В большинстве регионов, где пройдут выборы, сохраняется умеренно-позитивный социальный фон. Однако по мере развития кампании в девяти субъектах фиксируется рост тревожности. Это преимущественно связано с региональными проблемами и реакцией на обстрелы российских территорий, в то время как внимание к остальным темам федеральной повестки остается на низком уровне.

Ключевой темой прошедшего заседания ЦИК стала дискуссия о наделении региональных избиркомов полномочиями самостоятельно определять формат голосования. Завершился период представления документов о выдвижении. При этом продолжается работа по проверке подписных листов кандидатов.

Зафиксированы основные контуры медийной кампании, связанные с предвыборной стратегией кандидатов и партий. По-прежнему в процессе фиксации находятся приоритетные линии позиционирования и возможная тематика вхождения участников в кампании.

Кроме того, можно отметить увеличение количества наружных АПМ, конфликтных кейсов и попыток информационного давления со стороны оппонентов действующих глав, что подтверждает рост интенсивности региональных кампаний.

Основные кандидаты

На минувшей неделе состоялись выдвижения кандидатов «Единой России» в Липецкой, Курской и Курганской областях.

По итогам заседания Генсовета председателем партии была поставлена задача наладить эффективное взаимодействие по всей вертикали «Единой России» в регионах. Работа партийных кандидатов будет проходить в соответствии с положениями «Народной программы» и Послания Президента. Среди ключевых тем кампании можно выделить поддержку участников СВО и их семей.
 
Основные кандидаты продолжают сбор подписей муниципальных депутатов. Они сконцентрированы на поездках по районам, встречах с жителями и осмотре социальных объектов. При этом можно отметить, что переход кампании в более активную фазу сопровождается усилением поддержки регионов со стороны федерального центра. Кампании продолжают освещать в инфополе СМИ и соцсетей — врио и действующие главы закрепляют статус ключевых ньюсмейкеров в регионах.

В Москве 6 июля завершается процедура сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов. На фоне обострения конфликтных кейсов у оппонентов кандидаты от «Единой России» наращивают свою активность, проводят встречи с избирателями и усиливают наружную агитацию. Кроме того, единороссы лидируют с большим отрывом по числу упоминаемости в СМИ и Telegram.

Конкуренты
 
На прошедшей неделе оппозиционные кандидаты были сконцентрированы на сборе подписей муниципальных депутатов. Они не проявляют заметной активности в работе с избирателями, их присутствие в инфополе преимущественно обусловлено инфоповодами федеральной повестки партий. Пока внимание к оппозиционным ЛОМам связано в большей мере с конфликтными кейсами из-за невозможности некоторых из них преодолеть муниципальный фильтр.
 
КПРФ. Активность коммунистов находится по-прежнему на низком уровне. Они привлекают внимание аудитории за счет критики прохождения процедуры муниципального фильтра в Санкт-Петербурге, Оренбургской области и Забайкальском крае. Попытки информационного давления на действующих глав с их стороны выглядит малоэффективно. При этом в Вологодской, Липецкой и Оренбургской областях им удалось заручиться поддержкой основных кандидатов для регистрации в качестве кандидатов. Агитация за КПРФ в регионах практически не фиксируется.
 
ЛДПР. Либерал-демократы постепенно начинают полевую кампанию и проводят встречи с избирателями. Они концентрируются на позитивной социальной повестке, критика в адрес действующих глав отсутствует. Сложности с прохождением муниципального фильтра у ЛДПР также не отмечается. При этом в большей части выборных регионов кандидаты партии не имеют высокой узнаваемости и не обладают широким медиаресурсом для проведения кампании в соцсетях.
 
СРЗП. Партия делает ставку на привлечение федеральных ЛОМов. Миронов продолжает турне по выборным регионам, во время которых встречается с главами субъектов, партактивом и жителями. Они, совместно с КПРФ, концентрируются на критике высокого муниципального фильтра в Забайкалье, Санкт-Петербурге и Хабаровском крае. При этом в реготделениях партии в Кузбассе, Калмыкии и Челябинской области фиксируются внутренние конфликты, что ограничивает мобилизационный ресурс СРЗП в рамках текущих кампаний.
 
«Новые люди». На минувшей неделе их кандидаты активно включились в молодежные мероприятия и фестивали. Однако решенных проблемных кейсов у НЛ в регионах практически нет, а сами партийцы малоизвестны избирателям. Пока партия формирует свою повестку за счет федеральных спикеров и инициатив, которые зачастую не отражают региональную проблематику. Конфликтных кейсов для НЛ не фиксируется.

Содержательные акценты
 
Среди наиболее заметных тем центральное место занимает развитие городских программ по благоустройству. Также значительное внимание уделяется вопросам привлечения новых инвестиций в регионы за счет контрактов с крупными внутренними контрагентами. Кроме того, в ряде субъектов преобладает тема поддержки гражданских инициатив и молодежных проектов.
 
Развитие городских программ по благоустройству. Данная тема становится ключевой в контексте поездок кандидатов по муниципалитетам. Действующий губернатор Мурманской области А. Чибис провел встречу с жителями Умбы и Кандалакши, осмотрел строящиеся соцобъекты и подвел итоги реализации мастер-планов опорных населенных пунктов за последние пять лет.
 
Развитие инвестпроектов. Увеличение интенсивности кампаний сопровождается ростом внимания к регионам со стороны федеральных персоналий. Во время командировки в Москву врио губернатора Хабаровского края Д. Демешин провел встречи с министрами ЖКХ, энергетики и здравоохранения. По итогам поездки анонсировано открытие единого научно-производственного центра БПЛА, поставлены задачи по теплоснабжению труднодоступных населенных пунктов и достигнуты договоренности о выделении дополнительного финансирования для строительства детского больничного комплекса и онкодиспансера.
 
Поддержка гражданских инициатив и молодёжных проектов. Повестка прошедшей недели во многом определялась контекстом Дня молодёжи. Губернатор Сахалинской области В. Лимаренко встретился с участниками МедиаСаммита 2.0. Он ответил на вопросы журналистов из разных регионов Дальнего Востока и презентовал успешные практики в сфере управления на основе цифровых технологий. Среди интересных проектов — кампус СахалинТех и горнолыжный комплекс «Горный воздух», созданные сахалинскими креативными командами.

Негативные сигналы и риски
 
На этой неделе в девяти регионах отмечается рост социальной тревожности (на один больше относительно прошлой недели). Преимущественно это связано с тремя группами рисков: сохраняются попытки давления из-за сложностей с прохождением муниципального фильтра, фиксируется нагнетание возможных внутриэлитных конфликтов, заметно ухудшение экологической ситуации из-за лесных пожаров и введения режима «черного неба». Все эти сигналы могут оказывать негативное влияние на ход кампании основных кандидатов.
 
Сложности оппозиции с прохождением муниципального фильтра. Данный риск наиболее характерен для Оренбургской области и Забайкалья. Кандидат от СРЗП подал заявление в Генпрокуратуру из-за использования Осиповым админресурса для прохождения процедуры мунфильтра. Кандидат-коммунист в Оренбуржье направил открытое письмо Д. Паслеру с просьбой помочь со сбором подписей муниципальных депутатов.
 
Нагнетание внутриэлитных конфликтов. В эту группу рисков входят Республика Алтай и Хабаровский край. Турчак инициировал изменения для борьбы с долгостроями: на капремонты объектов, проектная документация на которые не проверена Минрегионом и Управлением капстроительства, деньги выделять не будут. Демешин раскритиковал работу зампредов и поручил им составить график выездов в Комсомольск-на-Амуре для осмотра ремонта дорог.

Ухудшение экологической ситуации. Это в первую очередь касается Челябинской области. Режим НМУ первой степени продлили там еще на сутки, до 6 июля. Метеоусловия, способствующие скоплению вредных примесей в приземном слое атмосферы, сохранятся в Челябинске, Сатке, Златоусте, Коркино, Аше, а также на отдельных промпредприятиях региона. В соцсетях фиксируются жалобы жителей на отсутствие реакции властей.

Прогнозы и вероятные сценарии развития кампании
 
Ключевой темой следующей недели станет завершение процедуры сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов. В связи с этим можно ожидать продолжение давления со стороны оппозиционных кандидатов, которым не удастся преодолеть муниципальный фильтр. На данный момент наибольшие сложности с этим испытывают представители КПРФ и СРЗП.
 
На данном этапе сохраняется интрига — какие потенциальные риски для основных кандидатов влечет за собой прохождение или непрохождение мунфильтра оппозицией. По итогам сбора подписей будет окончательно зафиксирован список зарегистрированных кандидатов. Это позволит раскрыть приоритетные линии позиционирования и тематику вхождения участников в кампании.
 
Также важным поводом для формирования повестки предстоящей недели является контекст Дня семьи, любви и верности и закрытия выставки «Россия». В выборных регионах будут продолжены семейные акции и культурно-досуговые мероприятия.

Теги: выборы, Россия, ЕДГ-2024