Риски и прогнозы кампаний ЕДГ-2025

от 6 декабря 2024

Аналитический мониторинг итогов недели 30 ноября – 6 декабря

Общая оценка хода кампаний
 
Актуальные данные замеров ФОМ фиксируют снижение уровня тревожности среди россиян. Центральной темой по-прежнему остается конфликт в зоне СВО. При этом рост цен, тарифов и инфляция выступают основным фактором для усиления общественного недовольства в выборных регионах. В Иркутской, Калужской, Ростовской областях, а также Чувашской республике наблюдаются сложности в части реализации социальных нацпроектов и федеральных программ.
 
В связи с отставкой А. Смирнова председатель ЦИК сообщила о проведении досрочных выборов губернатора Курской области предстоящей осенью. Также стало известно о создании в аппарате избиркома двух отдельных управлений информации, общественных проектов и международного сотрудничества — они, в частности, будут заниматься взаимодействием с молодежью. Отмечается, что в 2024 году в три раза увеличилось участие членов ЦИК в программах международного наблюдения по сравнению с 2021 годом. Кроме того, по инициативе Э. Памфиловой члены регизбиркомов продвигают проект «Дорога на избирательный участок», приуроченный к Декаде инвалидов с 01.12 по 10.12.
 
Член ЦИК России Е.Шевченко в ходе визита в Пермский край принял участие в семинаре-совещании с членами избиркомов, также он встретился с руководством ОП региона и штаба общественного наблюдения за голосованием. Губернатор Калужской области В. Шапша представил нового председателя облизбиркома Е.Князеву. В Ростовской области стартовало обучение членов УИК. Заксобрание Ленобласти приняло поправки в закон, которые позволяют переносить выборы главы региона в чрезвычайных ситуациях — например, в случае ЧП или военного положения. На работу ГАС «Выборы» в Татарстане, Чувашии и Марий Эл направят порядка 21,2 млн рублей — такие данные появились на сайте госзакупок.
 
Основные темы рабочей повестки глав регионов — подведение итогов реализации нацпроектов, утверждение региональных бюджетов на 2025 год, поддержка здравоохранения и образования, в том числе для военнослужащих СВО. В Москве прошли заседания профильных комиссий Госсовета и кабинета министров. Президент провел совещание по стратегическому развитию. М. Мишустин сообщил, что правительство подготовило паспорта 19 нацпроектов: на их реализацию до 2030 года планируется направить свыше 40 трлн рублей. Аграриям Коми и Чувашии будут выделены дополнительные средства для снижения издержек при ЧС. Татарстан и Архангельская область получат около миллиарда на формирование дорожного фонда.
 
Партконференция «Единой России» состоялась в Костромской области. Главы Брянской области и Севастополя провели прием жителей в штабах общественной поддержки ЕР. В Пермской области Д. Махонин дал старт подготовке реготделения к празднованию 80-летия Победы. В рамках ежегодной акции «Коробка храбрости» партия передала более полумиллиона подарков детям на длительном лечении. Также партийцы организовали несколько мероприятий, посвященных развитию села и модернизации ЖКХ. Оппозиционные силы преимущественно сосредоточены на организационно-кадровой работе: они определяют делегатов на декабрьские съезды, инициируют локальные акции и точечно критикуют власть по вопросам роста цен и коммунальных тарифов, ликвидации аварийного жилья и недостроев соцобъектов.

Основные кандидаты
 
В регионах продолжают подводить итоги реализации нацпроектов: главы проводят совещания с региональными правительствами, совершают рабочие поездки в муниципалитеты и оценивают ход строительства ключевых инфраструктурных объектов. По итогам заседания президента с кабинетом министров были даны поручения проработать вопрос финансирования новых проектов с регионами до 01.01.2025 г. Субъекты федерации должны предложить свои корректировки в нацпроекты в ближайшие месяцы.
 
Вице-премьер Голикова на комиссии по здравоохранению рассмотрела с губернаторами особенности организации первичной медико-санитарной помощи, скорой и неотложной медпомощи, специализированной помощи, борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Отдельное внимание было уделено медицинским кадрам, вопросам финансирования системы здравоохранения и профилактическим мероприятиям. Она призвала регионы перенимать положительный опыт Москвы в достижении задачи по сохранению жизни и здоровья граждан.
 
Сохраняется высокая интенсивность федеральных контактов врио. Депутат Госдумы Гурулев на встрече с Костюк рассказал об обсуждении СВО с молодежью ЕАО. Слюсарь и Абрамченко дали старт строительству училища связи в Новочеркасске Ростовской области. Гольдштейн принял участие в круглом столе с представителями комитетов ГД, где были рассмотрены варианты развития системы поддержки ветеранов спецоперации.
 
Рабочая повестка «Единой России» на минувшей неделе была связана с празднованием Дня добровольца 05.12 — организована передача гумпомощи в новые регионы. Партия широко освещала стратсессию по нацпроектам с президентом, акцентируя на своем вкладе в разработку бюджета. Кроме того, единороссы запустили серию мероприятий «По зову сЕРдца» для жен и матерей участников СВО.

Конкуренты
 
Оппозиционные партии по-прежнему проводят ротации в реготделениях. В фокусе их внимания — подготовка к декабрьским съездам. В большинстве выборных субъектов они сконцентрированы на продвижении федеральных партийных нарративов в области СВО и миграции. На местном уровне точечно работают с пенсионерами, многодетными семьями и молодежью. Негативный фон вокруг власти формируют по теме бюджета, благоустройства и роста цен. При этом прямая критика ВДЛ встречается редко.
 
КПРФ. На минувшей неделе коммунисты продолжили давление по линии принятых региональных бюджетов на 2025 год. Также партия организовала символические акции ко Дню воинской славы, началу контрнаступления советских войск под Москвой 05.12. Отчетно-выборные конференции прошли в ЕАО, Чувашии, Краснодарском крае и на Камчатке — местным комитетам предписано развернуть работу по подготовке к 9 мая. В Ростовской области депутат гордумы Оськина анонсировала проведение выездного круглого стола по вопросу обманутых дольщиков. В Брянской области активисты освещают проблему мусорных свалок, в Коми — низких темпов ввода социальной инфраструктуры, в Севастополе — коррупции в муниципалитетах. В соцсетях отмечается, что прокуратура фактически перехватила повестку работы с социальным недовольством у КПРФ.
 
ЛДПР. Партия начала подготовку к 35-летию своего основания. В ВДНХ с 9 по 15.12 пройдёт выставка об истории ЛДПР. Л. Слуцкий опроверг информацию о планах выдвинуть дочь Жириновского на выборы в 2026 году. Основная тема рабочей партийной повестки на федеральном уровне — патриотическая работа, вопросы трудоустройства и развитие молодёжных проектов. Состоялась встреча федеральных политтехнологов с представителями ЛДПР, на которой была принята стратегия избирательных кампаний на 2025-2026 гг. В Брянской области сенатор В. Деньгин провел прием граждан и обсудил актуальные вопросы и инициативы жителей. В Чувашии партийцы критикуют повышение взносов на капремонт и рост коррупции в республике. В остальных регионах ЛДПР проводит благотворительные акции и оказывает помощь бюджетникам.

СРЗП. Партия продвигает на своих информационных площадках альтернативную версию федерального бюджета. Депутаты ГД предложили создать систему бесплатной юридической помощи для педагогов и работников скорой помощи. С. Миронов призвал создать государственную систему контроля за ценами. Освещается работа ЦЗПГ по линии ЖКХ и соцвыплат. Наиболее активное отделение функционирует в Иркутской области — местные депутаты критикуют ЕР за игнорирование инициатив оппозиции в Слюдянском районе. Депутат И. Ананских посетил Архангельскую область и обсудил предложения в обновленную предвыборную и основную программы СРЗП. В Коми активисты продолжают давление по линии объединения региональных предприятий. В Татарстане фиксируется повышенный интерес к партийному конкурсу «Авангард справедливости».

«Новые люди». Основные темы рабочей повестки партии — вопросы роботизации, волонтерство и критика отмены прямых выборов мэров. Вице-спикер ГД В. Даванков совершил поездки в Мурманскую и Калининградскую области. Лидер НЛ А. Нечаев — в Брянскую область. Секретарь реготделения в Пермском крае Д. Шитов на встрече с жителями отреагировал на актуальные проблемы Соликамска. На заседании фракции обсудили ключевые вопросы соцзащиты инвалидов. В Чувашии анонсирован набор на обучение в школе депутатов.

Содержательные акценты
 
Содержательные акценты деятельности ВДЛ были сформированы в рамках подведения итогов реализации нацпроектов по ключевым направлениям — здравоохранение, образование и благоустройство городских территорий. В связи с решением о запуске программы «Время героев» в регионах наблюдается активизация глав в вопросах расширения поддержки военнослужащих и их семей.
 
Социальная инфраструктура. Слюсарь принял решение с 1 декабря приостановить в Ростове выдачу разрешений на строительство многоквартирных домов — это стало реакцией на обращения жителей Ростова по отсутствию социальной инфраструктуры при строительстве жилья. Также врио поручил провести инвентаризацию всех ранее выданных разрешений. Губернатор Ленобласти Дрозденко сообщил о старте транспортной реформы раньше срока: из 520 новых автобусов 220 уже вышли на маршруты.

Поддержка стройкомплекса. Глава Чувашии предложил застройщикам одновременно с жилой застройкой развивать социальную инфраструктуру, которую республика впоследствии готова приобретать. Николаев напомнил, что Правительство республики продолжает поддерживать ипотечное кредитование для отдельных категорий граждан, в том числе активно закупает квартиры для детей-сирот и многодетных семей. Мастер-план Чебоксарской агломерации уже определил территории для реализации КРТ в Чебоксарах, Чебоксарском и Цивильском округах.

Лоббизм инфраструктурных проектов. Губернатор Иркутской области Кобзев обратился к министру просвещения С. Кравцову с просьбой поддержать включение школы, которую строят в 26-м микрорайоне Братска, в государственную программу «Развитие образования». Учебное заведение на 1275 мест должно быть сдано в эксплуатацию в 2027 году. Требуется дополнительное финансирование из-за удорожания строительных материалов и оборудования. Включение школы в госпрограмму позволит реализовать проект в срок.

Поддержка военнослужащих. Губернатор Камчатки навестил военнослужащих в военно-морском госпитале в/ч № 20814, которые получили ранения при исполнении задач в рамках СВО. Солодов по итогам визита принял решение увеличить разовую выплату участникам спецоперации за полученные тяжёлые ранения — с 500 000 рублей до 700 000 рублей. Он также отметил, что правительство готово оказать содействие в ремонте военно-морского госпиталя, в том числе — в части адаптации здания для потребностей военнослужащих с инвалидностью.

Негативные сигналы и риски
 
В федеральном срезе фиксируется снижение тревожности, связанной с обострением ситуации вокруг конфликта на Украине. На первый план для россиян выходят проблемы роста цен — ФАС начала антикартельные проверки производителей сливочного масла в связи с обращениями граждан о кратном увеличении цен на продукцию. В выборных регионах набор социально-экономических рисков шире: в Иркутской области сохраняется напряжение из-за новых лимитов по дифтарифам, в Калужской области жители жалуются на многочисленные нарушения при исполнении нацпроектов, в Ростовской области актуализирована проблема обманутых дольщиков, а в Чувашии отмечается бездействие властей в части ликвидации недостроев.
 
Регулирование тарифов на электроэнергию. В сети фиксируется информационное давление, связанное с обещанием Кобзева в 2020 году не повышать тарифы на электроэнергию. Сейчас власти Приангарья вместе с энергокомпаниями и муниципалитетами будут уточнять количество потребителей, которые проживают в домах с электроотоплением. По словам Кобзева, нужно организовать учет потребителей льготных категорий. А по итогам отопительного периода с декабря 2024 года по апрель 2025 года в регионе проверят, как менялись платежи.
 
Прокурорские проверки в Калужской области. Свыше 700 нарушений выявила прокуратура в этом году при исполнении нацпроектов в регионе. Возбуждено 9 уголовных дел. С января по сентябрь 2024 г. по сравнению с тем же периодом в 2023 г. естественная убыль населения увеличилась с 4384 человек до 4528. Глава СКР А. Бастрыкин потребовал предоставить ему доклад по уголовному делу о нарушении прав дольщиков в Обнинске.

Обманутые дольщики. В Ростове обманутые дольщики массово пришли в приемную правительства и написали обращение о помощи к Слюсарю. Число пострадавших достигает двух тысяч человек. Сама проблема тянется уже более 10 лет. Об этом впервые сообщила депутат гордумы Оськина (КПРФ) в своих соцсетях. Она также анонсировала проведение выездного круглого стола.

Информационное давление на Николаева. Местные жители в социальных сетях критикуют главу республики за обещания, которые не выполнены в должном объёме, речь идёт о недостроях и нереализованных госконтрактах. Информационное давление обостряется на фоне сообщений Минздрава об очередном массовом отравлении детей в школе. СК начал доследственную проверку.

Прогнозы и вероятные сценарии развития кампании

Ключевым событием предстоящей недели станет День Конституции. Главы регионов анонсировали участие в марафонах и диктантах по основам права. Теризбиркомы в рамках деятельности по правовому просвещению молодых избирателей начнут проведение мероприятий, посвященных Дню Конституции 12.12.

На патриотическом треке запланировано празднование Дня Героев 09.12. Будут организованы вечера памяти, церемонии возложения цветов к военным мемориалам. В некоторых регионах также почтят память русских солдат, погибших в Чечне (11.12).

10.12 состоится прямая линия губернатора Иркутской области. В течение недели — врио глав ЕАО и Коми. Дрозденко примет участие в Международном форуме #МЫВМЕСТЕ. Шапша — во втором областном фестивале креативных индустрий. На 13-14.12 анонсирован XI Пермский краевой семейный форум.
 
7.12 пройдет отчетно-выборная конференция столичного отделения КПРФ. ЛДПР проведет всероссийский съезд 13.12. «Единая Россия» — 14.12.

Теги: выборы, ЕДГ-2025

Другие материалы раздела