Аналитический мониторинг итогов недели 7 – 13 декабря
Общая оценка хода кампаний
Актуальные данные замеров ФОМ фиксируют рост тревожных настроений среди россиян. Ведение боевых действий и регулярные атаки украинских БПЛА оказывают заметное влияние на общественный фон в Ростовской и Курской областях. В Пермском крае, Брянской и Иркутской областях основной причиной ухудшения ситуации выступают проблемы с регулированием коммунальных тарифов, реализацией инфраструктурных проектов и коррупционными делами в региональных правительствах.
ЦИК утвердил в окончательной редакции новую концепцию развития ГАС «Выборы» до 2030 года. Документ предусматривает максимальную цифровизацию всех избирательных процедур — от выдвижения кандидатов до подведения итогов голосования. Также своим постановлением Центризбирком распределил бюджетные средства, выделенные на кампании 2025-2027 годов.
ЦИК предложила назначить участника СВО В. Новоселова членом Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса. В Севастополе 10.12 прошли первые организационные заседания ТИК, сформированных на новый срок. Продолжается выдвижение кандидатов на выборах депутатов муниципалитетов Камчатского края. В Иркутской области началось обучение председателей и секретарей территориальных комиссий. Регизбирком Ростовской области назначил выборы губернатора на 14.09.2025 г.
Основные темы рабочей повестки глав регионов — поддержка бойцов СВО, благоустройство территорий и развитие сельских программ. Отдельное направление работы для врио — формирование новой управленческой команды. Премьер-министр подвел итоги заседания Совета по нацпроектам: совместно с комиссиями Госсовета правительство завершит формирование финансовых механизмов для российских субъектов. Кроме того, кабмин утвердил индивидуальную программу развития Чувашии до 2030 года. По решению правительства жители Курской области получили отсрочку по уплате транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц.
На съезде «Единой России» 14.12 обновят генсовет партии, президиум генсовета, а также сменят двух руководителей межрегиональных координационных советов. Планируется включить участников СВО в руководящие органы ЕР. ЛДПР сконцентрирована на праздновании 35-летия со дня своего основания. КПРФ и СРЗП критикуют принятые региональные бюджеты и увеличение штрафов за нарушение ПДД. В центре внимания «Новых людей» — противодействие сталкингу и инициатива по оценке депутатов на Госуслугах.
Основные кандидаты
М. Мишустин подвел итоги заседания Совета по стратегическому развитию. Важная роль в эффективном выполнении поставленных задач отводится регионам. Совместно с комиссиями Госсовета правительство завершит формирование финансовых механизмов для субъектов — например, списание части госдолга и выделение целевых субсидий и кредитов на модернизацию инфраструктуры. Для 10 регионов разработаны новые индивидуальные программы социально-экономического развития. В рамках мастер-планов подготовлены мероприятия, направленные на комплексное развитие населенных пунктов Дальнего Востока и Арктики. Все они должны быть учтены в новых нацпроектах. В течение месяца их доработка будет завершена.
Кабмин утвердил индивидуальную программу развития Чувашии до 2030 года. На ее реализацию из федерального бюджета будет направлено 6 млрд рублей. Эти средства пойдут на дальнейшее повышение уровня благосостояния граждан и инвестиционной привлекательности региональных проектов. Правительство поможет расширению обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры, туризма и ряда других сфер в республике.
Главы регионов провели прямые линии и отчеты по итогам годам. Кондратьев отметил, что ни одно обращение не останется без внимания. Гольдштейн дал интервью республиканским СМИ, встретился с молодежью и осмотрел реализацию своих поручений в муниципалитетах. Первышов впервые организовал личный прием граждан в Штабе Общественной поддержки ЕР. На 18.12 Солодов анонсировал ежегодное послание органам власти субъекта.
16.12 ЕР запланировала проведение Всероссийского штаба по президентским программам капремонта и строительства образовательных учреждений. Также партия представила информационный портал «Карта Цифровой России». В преддверии съезда состоялась дискуссионная площадка, участники которой подвели итоги года первичных отделений. Якушев сообщил, что соответствующее положение будет сформировано на основе 400 инициатив из регионов и вступит в силу с 1 января.
Конкуренты
Оппозиционные партии сосредоточены на организационно-кадровой работе в регионах. Они точечно встраиваются в социальные блоки повестки власти. Основная линия информационного давления — критика роста цен, коммунальных тарифов и штрафов для автомобилистов. Реготделения преимущественно отражают федеральные партийные нарративы по ключевым темам — реализация нацпроектов, формирование бюджета и патриотика.
КПРФ. Фракция в ГД проголосовала против увеличения штрафов за нарушение правил дорожного движения. На минувшей неделе коммунисты фокусировались на двух ключевых направлениях — ценообразование и благоустройство. В Севастополе продолжается критика власти по линии роста цен на хлеб. В Джубге Краснодарского края провели очередной митинг против Генплана. В Архангельской области КПРФ оказывает давление на единороссов из-за повышения тарифов на ЖКХ на 20%. На Камчатке проведены первые публичные слушания по проекту бюджета г. Елизово. Также негативный фон вокруг ВДЛ создает депутат Госдумы Левченко, который повторно обратился к главе Приангарья относительно проблем жителей домов № 2 и 4 по проезду Ю. Тена.
ЛДПР. Партия полностью сосредоточена на организации выставки на ВДНХ, приуроченной к 35-летию ЛДПР. Слуцкий пытается привлечь к участию федеральных ньюсмейкеров, включая Володина, Пескова и Кириенко. В СМИ активно обсуждается его программная статья об истории и идеологии либерал-демократов. На съезде планируются кадровые перестановки в высшем совете партии. Также будет выбран глава ЦКРК. В Архангельской области партийцы критикуют власти за плохое качество дорог в Новодвинске. В Чувашии они разрабатывают модульный закон об обращении с безнадзорными животными. Координатор реготделения в Курской области А. Томанов призвал врио обратить внимание на бездействие мэра Курска И.Куцака: спустя 4 месяца после потери жилья люди не получили полноценные выплаты. В Ростове прошел митинг ЛДПР в поддержку СВО.
СРЗП. Миронов предложил опережающую модель индексации пенсий. В контексте энергетического кризиса в Иркутской области он призвал Правительство расширить льготы по энергопотреблению. Также руководство СРЗП выступает за оплату затрат медиков на услуги ЖКХ за счет федерального бюджета. В Коми высказывают недовольство по поводу принятого бюджета. В Пермском крае активисты провели митинг в с. Зернино против закрытия значимых соцобъектов. В остальных регионах освещают работу ЦЗПГ — в части регулирования тарифов на ЖКХ и соцвыплат.
«Новые люди». Партия продвигает законопроект об оценке депутатов на Госуслугах. Также НЛ доработала и вернула в Госдуму законопроект о противодействии сталкингу, в котором предлагается закрепить в законодательстве понятия «навязчивое преследование» и «запрет на приближение». С. Авксентьева обратила внимание на инцидент с избиением девушки-врача в Иркутске и предложила поменять закон в области защиты прав медиков на скорой помощи. В Краснодарском крае анонсирован «открытый диалог» с молодежью об ограничении иностранных сервисов 14.12. В Тамбове активисты недовольны плохим освещением на улицах города.
Содержательные акценты
Содержательные акценты деятельности ВДЛ были заданы в рамках трех направлений. Во-первых, реагирование властей на вопросы ценообразования. Во-вторых, оценка реализации значимых инфраструктурных проектов. В-третьих, кадровое обновление и раскрытие стратегических планов на ближайшие годы.
Регулирование цен. Правительство Севастополя субсидирует хлебозавод, чтобы удерживать цены на социальные сорта хлеба на уровне 2021 года. Речь идет о «Формовом» и «Дарницком» — их стоимость в 2025 году составит не более 20 рублей за буханку. Уточняется, что предприятие «Царь Хлеб» по поручению губернатора субсидируется на протяжении последних трех лет.
Стратегическое планирование. Идею реализации программы «Архангельск-450» на оперативном совещании озвучил губернатор Цыбульский. Она должна объединить все активы, которые направляются на развитие областной столицы по разным программам: это и национальные проекты, и государственные программы федерального, регионального и муниципального уровня, и проекты, которые реализуются в регионах Арктической зоны РФ, и предстоящая реализация проектов мастер-плана.
Газификация. Камчатка добилась реализации важнейшего проекта — станции регазификации сжиженного природного газа. Ее строительство позволит решить вопрос дефицита местного природного газа для Камчатских ТЭЦ, а также газифицировать населенные пункты, не подключенные к газотранспортной системе и расположенные в непосредственной близости от автомобильных дорог. Пуск ожидается в 2026 г.
Льготная ипотека. В Чувашской республике продлили региональную программу льготного ипотечного кредитования на 2025 год. Отдельные категории граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, смогут рассчитывать на единовременную выплату для первого взноса в размере 20% от стоимости жилья. На эти цели выделят 500 миллионов рублей.
Негативные сигналы и риски
В федеральном срезе фиксируется незначительный рост тревожности, в большей мере связанный с внешнеполитическими факторами вокруг конфликта в зоне СВО и событиями в Сирии. Однако, помимо приграничных субъектов — Курской и Ростовской областей, социально-экономическая ситуация ухудшилась в Брянской, Иркутской областях, а также Пермском крае. Это обусловлено недостаточным регулированием коммунальных тарифов, низкими темпами реализации инфраструктурных проектов и коррупционными кейсами в региональных правительствах. На фоне отставки Смирнова в СМИ и соцсетях предпринимаются попытки спровоцировать «губернаторопад» в остальных выборных регионах.
Коррупция в Курской области. По обвинению в растрате 174 млн руб. при строительстве линии обороны арестован замдиректора «Корпорации развития Курской области» И. Грабин. Координатор реготделения ЛДПР и депутат заксобрания А. Томанов призвал врио губернатора обратить внимание на бездействие мэра Курска И. Куцака: спустя 4 месяца после потери жилья люди не получили полноценные выплаты. Хинштейн отреагировал и поручил силовикам провести расследование.
Коррупционные скандалы вокруг Махонина. Правительство РФ урезало финансирование дорожных проектов в Пермском крае более чем на 1,8 млрд рублей. Бывшая врио замгубернатора Т. Кулешова признала вину в получении взятки и сотрудничает со следствием. Руководство следственного изолятора в Перми задержали, а в самом СИЗО прошли обыски. В УМВД сообщили, что в 2024 г. сферы строительства и здравоохранения в регионе вошли в число наиболее коррупционных.
Неподготовленность властей к атакам ВСУ. Жители Таганрога пожаловались на закрытые убежища во время ракетной атаки. В ростовских СМИ сообщили, что после взрывов и звуков сирены воздушной тревоги жители домов спустились в убежища, но не смогли зайти в некоторые — они оказались закрыты на замок. Затем мэр Таганрога Светлана Камбулова написала в телеграм-канале, что провела заседание оперативного штаба и поручила коллегам связаться с управляющими компаниями, чтобы решить вопрос доступа к местам убежищ. Реакции от врио губернатора не последовало.
Прогнозы и вероятные сценарии развития кампании
Ключевым событием предстоящих выходных станет съезд «Единой России» 14.12, где ожидается выступление президента. Также 16.12 партия проведет Всероссийский штаб по президентским программам капремонта и строительства образовательных учреждений.
В регионах продолжатся отчетные мероприятия в трех форматах — прямые линии, личные приемы и послания органам власти. 18.12 глава Камчатки Солодов огласит послание в правительстве. В течение недели Костюк пообщается с жителями ЕАО в соцсетях. Слюсарь и Гольдштейн планируют личный прием граждан в Общественной приемной ЕР. Все эти мероприятия предваряют совмещенную прямую линию и пресс-конференцию президента 19.12.
14.12 в Чувашской республике отметят День здоровья и спорта. 18.12 в Казани пройдет первый в России фестиваль самозанятых — в нем примет участие Минниханов. 19.12 стартует V Агропромышленный форум Калужской области. В Севастополе состоятся два патриотических мероприятия — Благотворительная Никольская ярмарка для военнослужащих СВО 15.12 и День юных защитников Севастополя 20.12.
Кроме того, в рамках подготовки к Новому году 17.12 в Перми начнётся XI Международный Рождественский фестиваль. 18.12 Гольдштейн оценит готовность Сыктывкара к праздничному сезону. 19.12 Планируется торжественное открытие елки в Брянске.
