Риски и прогнозы кампаний ЕДГ-2025

от 20 декабря 2024

Аналитический мониторинг итогов недели 14 – 20 декабря

Общая оценка хода кампаний 

Актуальные данные замеров ФОМ фиксируют стабилизацию настроений среди россиян. По мере приближения Нового года у граждан временно снижается интерес к общественно-политической повестке. При этом в шести выборных регионах сохраняется напряженная ситуация. В Севастополе, Брянской, Курской и Ростовской областях это связано с усилением атак украинских БПЛА. В Краснодарском крае наблюдается экологическая ЧС у побережья Черного моря, а в Иркутской области предпринимаются попытки усугубить внутриэлитный конфликт на фоне установления лимитов на энергопотребление.

Состоялось открытие ежегодного Всероссийского совещания с председателями избиркомов субъектов. Оно продлится два дня, участники проведут ряд дискуссий на актуальные темы выборного права и процесса. Э. Памфилова отметила, что к выборам в Госдуму в 2026 году опыт применения ДЭГ может быть распространен на половину регионов. По ее словам, со стороны ЦИК «нет никакого нажима и административного давления». 

Регизбиркомы преимущественно фокусируются на молодежных просветительских проектах. Также в центре их внимания — проведение обучающих семинаров для членов ТИК. Утверждаются планы основных мероприятий по подготовке организаторов выборов на 2025 год. В следующем году в Пермском крае пройдёт перенарезка избирательных округов. В Ростове-на-Дону депутаты гордумы внесли изменения в схему одномандатных округов города.

Основные темы рабочей повестки глав регионов — развитие соцпрограмм, демография и СВО. В рамках подведения итогов года они оценивают эффективность реализации нацпроектов и федеральных программ. Прямая линия президента стимулировала региональные власти как на системные решения, так и на адресную помощь жителям. На пленарном заседании Совета законодателей представители субъектов обсудили вопрос обращения с ТКО. В Чувашии увеличена поддержка на основании соцконтрактов. В Костромской области введены новые меры развития бизнеса. Иркутские власти одобрили дополнительные субсидии для аграриев. По поручению губернатора Ленинградской области студентки, ожидающие ребенка, будут получать единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей.
Все думские фракции подвели итоги работы в осеннюю сессию. «Единая Россия» провела штаб по капремонту объектов образования. КПРФ организовала пресс-конференцию, в рамках которой обозначила задачи на 2025 год. ЛДПР продолжила отмечать 35-летие партии в регионах. СРЗП и «Новые люди» занимаются организационно-кадровой работой: укомплектовывают реготделения и ведут набор в партийные ряды. 

Основные кандидаты 

Главным событием недели стала прямая линия и пресс-конференция президента. Среди региональных акцентов можно выделить: повышение рождаемости, восстановление исторических субъектов, социальные инициативы и качество жизни, кадровая политика и эффективность управления. Путин подтвердил профессионализм врио глав Курской области и Коми. Позитивная оценка была дана Минниханову за организацию саммита БРИКС. Отмечается эффективный антикризисный менеджмент Кондратьева при возникновении экологической ЧС в Краснодарском крае. 

В рамках пленарного заседания Совета законодателей РФ рассмотрели вопрос обращения с ТКО. «На мусорную реформу возлагались большие надежды. Однако региональные операторы, получающие сотни миллиардов рублей доходов, оказались фактически никому не подотчетны», — отметила спикер Совфеда В. Матвиенко. Вице-премьер Д. Патрушев отметил, что регионам необходимо занимать проактивную позицию: «В стране есть позитивные примеры территорий, где реформа обращения с отходами идет опережающими темпами, но не все регионы ответственно подходят к делу». Глава профильной комиссии Госсовета, губернатор Нижегородской области Г. Никитин, представил позиции регионов по вопросу. Отметил, что подготовлен ряд нормативных актов, которые помогут в «донастройке» системы обращения с ТКО.

Главы выборных субъектов продолжают подводить итоги года. Кобзев на прямой линии получил около 3 тыс. вопросов. Он объяснил механизм использования новых диапазонов в регионе, сообщил, что заработает кол-центр для консультации жителей по вопросам энергоснабжения. Ответил на вопросы по ремонту дорог и газификации. Шапша сообщил: участник СВО А. Шляпников по завершении службы в ВС РФ будет работать его замом. Также высказался по проблеме обманутых дольщиков, тратах на празднование Нового года. В фокусе внимания послания камчатского губернатора — тема поддержки участников СВО и привлечение кадров в здравоохранение. 

На съезде «Единая Россия» анонсировала изменения в Народной программе. Отдельное направление — поправки в положение о первичках. Партия объявила 2025 год Годом муниципального депутата. Д. Медведев поручил начать полномасштабную подготовку к выборам в Госдуму. С точки зрения кадровых ротаций — произошло сокращение состава Президиума Генсовета. Кроме того, партийцы предложили инициативы по усилению контроля за капремонтом и строительством школ. В. Якушев сообщил о намерении ЕР поддержать лучшие гражданские практики до 23.12. 

Конкуренты 

Оппозиционные партии подводят итоги работы и ставят задачи на предстоящий электоральный цикл 2025-2026 гг. В регионах завершаются отчетно-выборные конференции — определяются составы реготделений, апробируются технологии и наиболее острые темы. По-прежнему большинство инициатив исходит из федерального центра. В дальнейшем они получают развитие с учетом специфики субъектов. Негативный фон оппозиция создает точечно, реагируя на рост цен, тарифов и коррупционные кейсы в региональных правительствах. 

КПРФ. Коммунисты провели пресс-конференцию по итогам 2024 года. Также в партии отмечают положительный ответ КС на иск оренбургских партактивистов: жалоба на создание искусственных проблем кандидатам с регистрацией на выборах была выиграна. Депутат ГД М. Дробот рассматривается в качестве кандидата в губернаторы на выборах в Пермском крае. В Костромской области на Пленуме В. Ижицкий переизбран на пост первого секретаря обкома. В Яренске Архангельской области коммунисты провели «медицинский» пикет из-за затянувшегося ремонта в местной поликлинике. В Краснодарском крае продолжается критика власти по линии догазификации СНТ и Генплана Краснодара. Депутаты не поддержали проект муниципального бюджета на 2025-2027 гг. А в Коми КПРФ оказывает давление на ЕР за нарушения при реализации программы переселения из аварийного жилья в Усть-Вымском районе.

ЛДПР. Партия подводит итоги выставки «ЛДПР: 35 лет с народом». На закрытии осенней сессии в Госдуме Слуцкий сосредоточился на вопросах миграции, внешней политики и СВО. Активисты в Архангельской области обратили внимание на перебои с вывозом твердых коммунальных отходов в Новодвинске и проинспектировали стройки областного центра. В Краснодарском крае либерал-демократы помогают ликвидировать последствия экологической катастрофы. В Чувашии реготделение сфокусировано на проблемах школьного питания, ЖКХ и уборки снега. В остальных субъектах они в большей мере занимаются организацией локальных благотворительных акций и адресной помощью жителям. 

СРЗП. Миронов анонсировал открытие штаба по подготовке к выборам в Госдуму в январе-феврале 2025 г. Начальником штаба назначен заместитель председателя ГД А. Бабаков. Также председатель партии публично обратился к главе ЦБ и назвал проводимый ею курс «вредительством» и «выполнением указа Международного валютного фонда». Глава реготделения в Курской области обратился к Хинштейну с просьбой детально проработать выдачу жилищных сертификатов. В Архангельской области партийцы поддерживают обращение на прямую линию президента жителей д. Труфаново, которая не имеет сообщения с районным и областным центрами. Местные депутаты критикуют ЕР за «невыполненные обещания» в 2024 г. Ячейка СРЗП в Иркутске выступила за ограничение наценок на основные продукты питания. В Ленинградской области состоялась конференция реготделения — были избраны председатель и новый состав руководящих органов партии.

«Новые люди». Фракция в Госдуме проголосовала против «налога на лайки». Председатель НЛ А. Нечаев возглавил наблюдательный совет организации для соотечественников «Путь домой». В Калужской области руководитель реготделения рассказал о законодательных инициативах партии, направленных на решение социальных проблем. В Севастополе депутат М. Виноградов провел личный прием жителей 16.12 — обращения касались благоустройства и ЖКХ. Ростовские НЛ представили план спасения общественного транспорта города. 

Содержательные акценты 

Содержательные акценты деятельности ВДЛ были заданы президентом на прямой линии 19.12. До этого главы фокусировались на подведении итогов реализации нацпроектов, стратегическом планировании 2025 г. и адресном реагировании на запросы жителей в рамках региональных прямых линий. Кроме того, они готовятся к новогодним праздникам с точки зрения обеспечения досуга и безопасности. 

Поддержка семей в Севастополе. Из бюджета города будет выделено 255 млн рублей на выплаты единовременной денежной компенсации взамен предоставления земельного участка. 175 семей уже получили выплату, и к настоящему времени ещё более 200 человек пожелали получить вместо земли миллион рублей. В ноябре губернатор сообщал, что земельные участки с начала года приобрели 549 человек. 

Строительство дорог в Краснодарском крае. Кондратьев выразил благодарность Президенту за внимание к проблеме заторов на подъезде к Адлеру и поддержку строительства дороги Джубга-Сочи. Губернатор назвал этот проект долгожданным и жизненно важным для региона. Он подчеркнул, что новая трасса значительно улучшит транспортную доступность курортов Краснодарского края. Особенно это касается туристического сезона, когда пробки создают серьёзные неудобства для отдыхающих и местных жителей.

Стимулирование рождаемости в Ленинградской области. С 2025 года студентки, ожидающие ребенка, будут получать единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей, сообщил губернатор. Кроме того, Дрозденко отметил, что для молодых родителей, не имеющих жилья в собственности и не старше 35 лет, регион будет возмещать часть расходов на аренду жилья.

Негативные сигналы и риски 

В федеральном срезе, до прямой линии президента, фиксируется стабилизация настроений — россияне начали подготовку к новогодним праздникам и меньше погружены в текущую политическую повестку. При этом относительно предыдущей недели в выборных регионах тревожность растет. Это связано с напряженной ситуацией в приграничье и в целом вокруг СВО. Также на первый план выходят внутриэлитные противоречия на фоне обострения социально-экономических конфликтов в регионах. Экологический кризис у побережье Черного моря может спровоцировать дополнительное давление на действующего губернатора. 

Брянская область. Федеральные Telegram-каналы предполагают, что ВСУ предпримут попытку вторжения в регион. Местные СМИ сообщили о снижении показателей рождаемости, убыль населения выросла с 6912 до 7557 человек. По информации «Брянских новостей», расходы за обустройство бомбоубежищ в Брянске будут включаться в квитанции жителей. Кроме того, прокуратура выявила 600 нарушений закона при организации питания в школах и детсадах. А в сфере обеспечения безопасности дорожного движения прокурорами установлено 4199 нарушений.

Курская область. 46ТВ обратили внимание на то, что Хинштейн в интервью федеральным СМИ рассказал не о выявленных проблемах или первоочередных задачах, требующих решения, а об оптимизме курян. Давление в телеграм-каналах идет по линии обвинений врио в популизме. Задержан гендиректор Корпорации развития Курской области по делу о строительстве оборонных сооружений. Прокуратура взяла на контроль восстановление теплоснабжения многоквартирных домов в Курске. Возбуждено уголовное дело о мошенничестве при проведении благоустройства площади и сквера во Льгове.

Ростовская область. 18.12 регион оказался под прицелом ракет ATACMS. Три из них удалось сбить в воздухе, одна попала в хозпостройку. В Шахтах горожане заявили, что никогда еще не было таких громких взрывов. Жители указывают на отсутствие системы оповещения в Каменске. По их словам, адреса убежищ, которые добавили в общий список, либо закрыты, либо непригодны для того, чтобы в них находиться. «Ужасное состояние убежищ в Красном Сулине. Просим разобраться с этим», — пишут в комментариях. 

Севастополь. В аварийно-диспетчерскую службу ГУП «Севастопольгаз» стали поступать звонки от жителей Северной стороны города, которые жаловались на перебои в газоснабжении. Также временные отключения мобильного интернета для обеспечения безопасности могут происходить в любое время суток, сообщил в телеграм-канале губернатор. Он уточнил, что заранее о таких отключениях предупреждений не будет. Возможность голосовой связи и отправка SMS-сообщений операторами мобильной связи сохраняются.

Краснодарский край. Сохраняется потенциал роста тревожности среди жителей на фоне экологической ЧС в Анапе. Почти 40% топлива вытекло из пострадавших танкеров. Затонувшие в Керченском проливе танкеры «Волгонефть 212» и «Волгонефть 239» и выброс нефтепродуктов — это большая «экологическая беда», сказал президент в ходе прямой линии. Эксперты считают, что туристический сезон в регионе под вопросом. 

Иркутская область. Жители региона записали видео и отправили на прямую линию с президентом. Речь шла об установлении диффтарифов на электроэнергию, которые не отражают действительности потребления частными домами. В политическом сегменте интриги парализовали работу братского отделения ЕР. Полковник ФСБ удерживает свой пост, несмотря на избрание нового градоначальника. Сторонники Дубровина намерены провести конференцию, чтобы сместить Серебренникова. СМИ и Telegram-каналы нагнетают растущий конфликт между губернатором и сенатором. 

Прогнозы и вероятные сценарии развития кампании

22.12 отмечается День энергетика — у глав запланированы встречи и награждения лучших представителей отрасли. В силовом блоке выделяются два события — День войск ПВО Сухопутных войск РФ 26.12 и День спасателя 27.12. Также в ряде субъектов анонсированы патриотические мероприятия, приуроченные ко Дню государственных символов 25.12. 

25.12 в Чувашии состоится презентация Программы социально-экономического развития республики до 2030 года. С 21 по 30.12 пройдут семейные фестивали в Севастополе и Пермском крае. 

Кроме того, на предстоящей неделе продолжится акция «Елка желаний». В Брянской, Архангельской, Калужской областях и Татарстане дети участников СВО посетят губернаторские елки. В ЕАО стартует праздничный марафон, посвящённый Хануке.

Теги: выборы, ЕДГ-2025

Другие материалы раздела