Риски и прогнозы кампаний ЕДГ-2025

от 30 ноября 2024

Аналитический мониторинг итогов недели 5 — 11 октября

Общая оценка хода кампаний

Актуальные данные замеров ФОМ фиксируют стабилизацию общественных настроений среди россиян. В выборных регионах прослеживается аналогичный тренд — относительно прошедшей недели уровень тревожности заметно снизился в приграничных субъектах. Это объясняется проведением антикризисных мер по противодействию атакам БПЛА. При этом в ближайшее время основным риском для властей остаётся рост цен и тарифов ЖКХ. 

ЦИК делает финальные шаги для окончательного перехода на новую цифровую государственную автоматизированную систему (ГАС) «Выборы» 2.0 в 2025 году. 9 октября комиссия дала согласие на передачу в ведение Федерального центра информатизации при ЦИК инфраструктуры для ее дальнейшей эксплуатации в составе новой платформы. Также даны уточнения о принципах голосования за рубежом — граждане, не находящиеся на территории РФ, не голосуют по одномандатным избирательным округам. 

На минувшей неделе региональные избиркомы занимались текущей работой в рамках образовательных проектов ЦИК. Избирательная комиссия Камчатки начала прием документов от кандидатов на должность главы Петропавловск-Камчатского городского округа. Регизбирком Костромской области назначил проведение муниципальных выборов 13 октября — голосование будет трехдневным. 

Основные темы рабочей повестки глав субъектов — развитие инвестпроектов в промышленности. В центре внимания действующих глав находились социальные вопросы и работа коммунальных систем в регионах. Кроме того, фиксируется усиление федеральных контактов ВДЛ, что связано с проведением стратсессии по пространственному развитию страны под председательством премьер-министра, экологическому и газового форума в Санкт-Петербурге. 

В рамках региональной недели депутаты и сенаторы посещали выборные субъекты. Единороссы провели встречи с первичными отделениями и устроили приемы граждан по «вопросам защиты прав в сфере трудового законодательства». Оппозиционные партии были менее заметны в актуальной повестке: они продолжают заниматься укомплектованием реготделений и содержательной подготовкой к анонсированной встрече с президентом. 


Основные кандидаты

Одной из центральных тем недели стало развитие инвестиционных проектов в регионах. Растет интенсивность федеральных контактов ВДЛ — они лоббируют региональные инициативы в газовой, экологической и промышленной сферах. На этом треке были наиболее заметны главы Пермского и Краснодарского края, а также Архангельской и Иркутской областей.

Вопросы благоустройства опорных населенных пунктов и поддержка села также находились в фокусе работы глав регионов. Премьер-министр Мишустин анонсировал расширение набора инструментов для раскрытия потенциала субъектов. С этой целью кабмин планирует внедрять специальные госпрограммы для Арктики, Дальнего Востока, Северного Кавказа, Крыма и Севастополя. В ближайшей перспективе — разработка единых стандартов обновления и реализации мастер-планов городов.

«Единая Россия» интенсивно провела региональную неделю, сделав акцент в своей деятельности на отработку повестки трудовых отношений. В. Якушев предложил Минсельхозу сохранить поддержку малых форм хозяйствования и сектора АПК в регионах с низкой бюджетной обеспеченностью. Кроме того, партия обозначила ключевую тему, которую планирует поднять на встрече с президентом, — это вопросы бюджетной политики.

Первая линия работы основных кандидатов — «лоббизм инвестпроектов» — губернатор Краснодарского края Кондратьев запустил в работу новую электростанцию ТЭС «Ударная». Вторая — «стратегическое планирование» — руководитель Ленинградской области Дрозденко подписал проект регионального бюджета на 2025-2027 гг., который донастроен на поддержку военнослужащих и их семей. Третья — «антикризисный менеджмент» — глава Камчатки Солодов поручил принять системные меры по защите Соболевского района от паводка.

Конкуренты

Оппозиционные партии продолжают рефлексировать по поводу своего стратегического позиционирования в преддверии думской кампании 2026 года. Особенно это проявляется перед анонсированной в октябре встречей с президентом. С этой целью в центре их внимания — обновление партийных лиц в регионах, поиск наиболее ярких тем и эффективных технологических решений для привлечения электората. С точки зрения содержательных линий базовым аспектом работы системной оппозиции остаётся помощь фронту. Однако негативный социальный фон вокруг подготовки к отопительному сезону, роста цен и тарифов ЖКХ позволяет им точечно критиковать региональные власти.

КПРФ. Коммунисты готовятся к проведению отчетно-выборных конференций местных отделений. Среди оппозиционных партий КПРФ наиболее радикальна, её активисты оказывают информационное давление на власть по линии проблем в социальной политике. В качестве ключевой задачи участия в выборах партия называет «сохранение права оппонировать в интересах трудящегося большинства по главным вопросам политики, при поддержке СВО». В рамках встречи с президентом КПРФ выделяет два ключевых направления: социально-экономическое и центрально-политическое. Первое — вопрос экономического курса, то есть переориентация всей государственной экономической политики и политики Центробанка. Во-вторых, вопросы, связанные с усилением социальной сферы за счёт дополнительных доходов государства.

ЛДПР. Партия запустила процесс реорганизации реготделений. Поддержка участников СВО, проведение молодёжных патриотических акций — основная линия работы либерал-демократов в выборных субъектах. Также координаторы ЛДПР проводят приемы граждан, точечно способствуют решению проблем жителей по обращениям, связанным с жилищным фондом и тарифами ЖКХ. Повсеместно ведется фоновая антимигрантская кампания. Прямой критики в адрес власти не фиксируется.

СРЗП. Партийный Центр защиты прав граждан продолжает работу по линии мониторинга тарифов за ЖКУ. Партийцы провели прием граждан в муниципалитетах. Основные темы — досрочный выход на пенсию, вопросы по оплате налога на имущество и межеванию земельных участков. Также в выборных субъектах состоялись отчетно-выборные конференции реготделений, где были подведены итоги последних лет работы и утвержден новый состав руководящих органов на ближайшие два года. В рамках подготовки ко встрече с президентом СРЗП выносит на повестку вопросы инвестирования МСП и создание международного банка для стран БРИКС. Миронов внесет на рассмотрение Госдумы законопроект о лишении мандата депутата ГД, региональных и муниципальных заксобраний при выходе или исключении его из партии, в составе которой он избирался.

«Новые люди». Партия фокусируется на двух направлениях — патриотическая повестка и развитие городских программ. На минувшей неделе основными спикерами НЛ выступили депутаты ГД Даванков и Горячева. Вице-спикер провел встречу с партактивом в Иркутской области, пообщался с представителями МСП и молодёжных организаций. Первый зампред комитета по науке и высшему образованию совместно с гуманитарным проектом «Народная аптечка» отправила в Курск сотню аптечек. Ключевая проблема для НЛ — нехватка представителей в выборных регионах.

Содержательные акценты

Деятельность основных кандидатов можно разделить на три трека — региональный, федеральный и международный. Региональный определяется мерами по противодействию чрезвычайных ситуаций в ДФО. Федеральный в большей мере связан с расширением социальной поддержки многодетных семей, строительством социальных объектов и сопряжен с обсуждением бюджета на 2025-2027 гг. Международный касается поездки российской делегации в Туркменистан.

Противодействие ЧС. Глава Камчатки Солодов поручил принять системные меры по защите Соболевского района полуострова от паводков. В частности, глава региона сообщил о готовности проекта по строительству дамбы в муниципалитете. Уточняется, что после недавнего паводка возможность проезда к селу была восстановлена. В настоящее время работа ведется в плановом режиме, идет отсыпка и восстановление размытого дорожного полотна.

Поддержка семей. Губернатор Иркутской области Кобзев утвердил изменения в закон об областном материнском капитале. Его действие продлено до 31 декабря 2030 года. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется женщине, проживающей на территории региона, при рождении второго, третьего или последующих детей. Установлена региональным проектом «Финансовая поддержка семей при рождении детей» президентского нацпроекта «Демография». Размер ОМК ежегодно индексируется. С 1 апреля 2024 года сумма областного маткапитала составляет 140 116,76 рубля.

Визит в Туркменистан и подготовка к саммиту БРИКС. Глава Татарстана участвует в международном форуме «Взаимосвязь времен и цивилизаций — основа мира и развития». Также Раис и мэр Казани передали городу 65 новых автобусов в преддверии саммита. Они осмотрели состояние техники и выразили готовность к приезду иностранных делегаций.

Негативные сигналы и риски

В 14 выборных регионах фиксируется положительная динамика общественных настроений. В зоне риска остаётся Ростовская область, где сохраняется потенциал роста уровня социальной напряженности на фоне продолжающихся атак БПЛА. Кроме того, негативный фон вокруг ВДЛ создают низкие темпы сдачи жилых объектов и капремонта школ в Костромской области. Отдельный трек — экологические риски из-за строительства комплекса по переработке отходов в Ленинградской области.

Атаки БПЛА. Ущерб от пожара, произошедшего в лесничестве Милютинского района Ростовской области после падения беспилотника, превысил 12 миллионов рублей. В Каменске-Шахтинском жители не смогли попасть в укрытие во время атаки БПЛА. О закрытых бомбоубежищах люди написали в социальной сети. Реакции от губернатора не последовало.

Низкие темпы капремонта соцобъектов. Председатель СК России поставил на контроль проверку по информации о ненадлежащем проведении капитального ремонта в одной из школ в Нерехте. Окончание работ планировалось на август текущего года, однако подрядчик обязательства не выполнил. В результате около 700 школьников вынуждены обучаться в соседних образовательных учреждениях. В региональном следственном управлении по данному факту организована процессуальная проверка.

Экологические риски. В сети активно обсуждается пробуксовка мусорной реформы в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Утверждается, что руководство региона вместе с УКООЛО мешает работать городскому регоператору, затрудняя работу с полигонами. Фактически, это саботаж инициатив, согласованных на федеральном уровне, по строительству КПО. Жители призывают губернатора взять ситуацию на личный контроль. Дрозденко пока не отреагировал.

Прогнозы и вероятные сценарии развития кампании
На следующей неделе продолжится обсуждение федерального бюджета, соотношение возможностей и экстраполяция его положений на регионы. Также в ряде субъектов запланировано проведение образовательных мероприятий: в Калужской области — форум работающей молодёжи; в Ленинградской — школа корпоративных лидеров; в Пермском крае — конференция молодых ученых. В Костромской области будут подведены итоги местных выборов в двух муниципалитетах. Избирком Камчатки проведет отбор кандидатур на должность руководителя Петропавловск-Камчатского городского округа до 25 октября. Власти Татарстана завершат подготовку к саммиту БРИКС 22-24.10. Кроме того, ухудшение погодных условий и начало отопительного сезона окажут влияние на формирование рабочей повестки действующих глав. Отдельный трек — сдерживание роста цен и тарифов ЖКХ на фоне первой волны критики оппозиции. Партии занимаются организационной работой в преддверии съездов в декабре. В центре их внимания — текущая социальная повестка и разработка стратегии на 2026 год.

Теги: выборы, ЕДГ-2025

Другие материалы раздела