Второе президентство Дональда Трампа обещает ознаменоваться принципиально новой моделью организации внешнеполитического блока правительства республиканцев. При сохранении руководящей роли президента, что было характерно для Трампа и в период его первой легислатуры, полномочия по ведению внешних дел, скорее всего, будут распределены между тремя центрами силы. Причем по своему функционалу они если и будут пересекаться, то весьма ограниченно. Курс США на международной арене окажется в руках своеобразной «триады» Трампа.
Все сложные вопросы и направления уже сейчас находятся в ведении советника президента по национальной безопасности Майкла Уолтца. Важная особенность полномочий последнего — в число его подопечных входит пул специальных посланников и спецпредставителей, формально относящихся к Госдепартаменту. Их задача — выработать варианты решения основных кризисов и проблем международной повестки, затрагивающих интересы США. Так, в наст. вр. команда Уолтца, вместе со спецпосланником по Украине и России Китом Келлогом, готовит проект мирных предложений по урегулированию украинского вопроса.
Политико-дипломатическое сопровождение курса Вашингтона на мировой арене — прерогатива официально утвержденного государственным секретарем Марко Рубио. В ведение подчиненного ему Госдепартамента войдут все территориальные и функциональные треки. Но только в их дипломатическом регистре. Принятие реальных решений окажется в компетенции Белого дома. С начала января Рубио успел высказаться практически по всем актуальным темам внешней политики США — от Панамского канала и взаимодействия с Китаем, до украинского вопроса и отношения к Кубе. Но во всех случаях они были своеобразным политическим «дополнением» к позиции Трампа.
Наконец, взаимодействие с союзниками в их политическом сегменте обещает стать вотчиной Илона Маска. И это одна их ключевых интриг второго президентства Трампа в целом. Официально Маск занимает специально созданный «под него» пост администратора (главы) Департамента эффективности правительства. И в этом качестве его официальная задача — повышение эффективности работы федеральных исполнительных органов. Но неофициально Маск курирует политические контакты с традиционными партнёрами США в Евро-Атлантике. Причем посредством прямого влияния на их внутриполитические процессы. Он оказывает открытую поддержку тем политическим игрокам данных стран, взгляды которых могут быть созвучны с мнением кабинета Трампа.
Максим Минаев, кандидат политических наук, руководитель Отдела внешнеполитических исследований Центра политической конъюнктуры.
