Аналитический мониторинг итогов недели 16 – 22 ноября
Общая оценка хода кампаний
Актуальные данные замеров ФОМ фиксируют снижение тревожных настроений среди россиян. В выборных регионах относительно прошедшей недели ситуация стабилизировалась в Иркутской области и Камчатском крае. При этом напряжение сохраняется в Краснодарском и Пермском краях, Севастополе и Ростовской области. Это преимущественно связано с сообщениями об ударах ВСУ западным дальнобойным оружием, проблемами в ЖКХ и коррупционными кейсами в сфере благоустройства.
ЦИК сосредоточен на популяризации новых образовательных программ для молодёжи. В Сенеже с 18 по 23 ноября проходит Всероссийский форум «Выбор.ФМ», на котором выступили Э. Памфилова и С. Кириенко. Спикер Совфеда В. Матвиенко на конференции Межпарламентской ассамблеи СНГ отметила, что международное наблюдение должно основываться на принципах уважения национального суверенитета, открытости, прозрачности и беспристрастности. По ее словам, наблюдатель не судья и не может подтверждать законность выборов.
Председатель ЦИК поздравила организаторов выборов Кубани с 30-летием избирательной системы региона. В Ростовской области продолжается утверждение новых границ округов. В Чувашии проходят обучающие семинары для членов ТИК. Иркутский избирком реформирует областное законодательство о выборах, а в ЕАО инспектируют техническую оснащенность участков в ряде муниципалитетов по поручению врио главы Костюк.
Основные темы рабочей повестки глав регионов — развитие транспортной инфраструктуры, поддержка образовательных программ, регулирование электроэнергетики и вопросы соцпомощи. Премьер-министр провел стратсессию по развитию общего и профессионального образования, на ней обсуждали в том числе создание в регионах кампусов мирового уровня и флагманских школ. А. Новак обсудил с главами субъектов условия введения запрета на майнинг, борьбу с дефицитом электроэнергии и мощности в ОЭС Юга, тарифы на электроэнергию для потребителей Дальнего Востока. В Иркутской области и Татарстане после модернизации открыты федеральные участки дорог. В Ленинградской области увеличили единовременные выплаты безработным, зарегистрировавшихся самозанятыми и ИП. Врио губернатора Ростовской области Ю. Слюсарь в пять раз поднял выплаты одаренным учащимся донских учреждений культуры.
Д. Медведев и В. Якушев провели собеседование с кандидатами на должности секретарей реготделений «Единой России». На встрече обсуждались задачи по реализации народной программы, гуманитарной миссии партии, поддержке участников СВО и их семей. Также речь зашла и о подготовке к избирательным кампаниям 2025-2026 гг. Из руководителей выборных регионов в мероприятии приняли участие врио губернатора Тамбовской области Е. Первышов, Коми Р. Гольдштейн и ЕАО М. Костюк. В Пермском крае Д. Махонин и члены ЕР подвели итоги реализации регионального партпроекта «Дороги для людей». В Еврейской автономной, Ростовской, Калужской и Брянской областях состоялись отчетные конференции. На 23.11 запланирована конференция Татарстанского реготделения «Единой России», где определят делегатов на декабрьский съезд.
Основные кандидаты
Центральное событие недели — организация мероприятий, приуроченных ко Дню работника транспорта, в формате всероссийской транспортной недели. Открыто движение на трех дорожных объектах России. Первые автомобили проехали по дорогам на участке Р-255 «Сибирь» в Иркутской области, Р-258 «Байкал» и на участке М-7 «Волга». Озвучены актуальные цифры по развитию отрасли. Более 150 000 км дорог построено, реконструировано и отремонтировано за 6 лет. Дорожная сеть 105 крупнейших городских агломераций приведена к нормативу. Регионами-лидерами по реализации профильного нацпроекта признаны Архангельская область и Республика Коми.
В Московской области состоялся Съезд министров экономического развития субъектов РФ. Участники обсудили текущую экономическую ситуацию, инвестклимат, механизмы и инструменты господдержки бизнеса, практики работы региональных министерств. Делегатам были доведены объемы финансирования по новому национальному проекту и подходы по реализации мероприятий. Так, например, в 2025-2026 годах повсеместно планируется создание промышленных технологических индустриальных парков.
Кроме того, стало известно, что Чувашская республика и Краснодарский край получат дополнительное финансирование на реализацию программы социальной газификации, позволяющей просубсидировать подключение домов льготных категорий граждан к газовым сетям. Подписано распоряжение о перераспределении на эти цели более 140 млн рублей. Министр труда А. Котяков также анонсировал запуск пилотного проекта по справедливой системе оплаты труда бюджетников в 15 регионах. Он охватит пять сфер: здравоохранение, культуру, соцобслуживание, высшее образование, педагогов детсадов, школ и системы СПО. Для каждого направления подберут по три субъекта.
Помимо организационной работы в ЕР перед съездом, заметно нарастил свою активность в медиапространстве врио секретаря Генсовета партии В. Якушев. Он использовал площадку СФ для партийного лоббизма проекта развития мастер-планов и отметил необходимость законодательного закрепления этого понятия. Было поручено депутатом думской фракции оперативно включиться в проработку данного вопроса — для 22 городов и агломераций Дальнего Востока уже подготовлены мастер-планы, еще не менее 200 крупных и малых городов и городских агломераций войдут в соответствующий перечень в следующем году.
Конкуренты
Оппозиционные партии в основном занимаются текущей рабочей повесткой. Они проводят приемы жителей и организуют проектные сессии по наиболее актуальным вопросам. Отдельное направление — подготовка к съездам, в рамках которой в регионах прошли отчетно-выборные конференции. Базовой темой для всех игроков остаётся СВО. Системная оппозиция в большинстве выборных субъектов лояльна ВДЛ и не формирует негативный фон вокруг власти.
КПРФ. Основной темой для партии выступает критика федерального бюджета. Партийные ньюсмейкеры делают акцент на необходимости расширения социальных программ. В Тамбовской области фракция КПРФ также проголосовала против регионального бюджета на плановый период 2026-2027 годов. Наиболее радикальную линию коммунисты поддерживают в Краснодарском крае, где продолжается давление на главу по линии Генплана. В Перми КПРФ провела митинг против застройки стадиона. А в Коми устроила обучение для депутатов местных советов республики. Идет активная подготовка к съезду, определяются делегаты от субъектов.
ЛДПР. Партия анонсировала Всероссийский прием граждан 22-23.11. Региональные депутаты и активисты посещают соцучреждения, организовывают встречи со студентами и оказывают адресную поддержку многодетным семьям. В Костромской области координатор реготделения Р.Федоров проведет прямой эфир с жителями. Также он предложил установить в регионе День многодетной семьи и призвал помогать молодым семьям с арендой жилья. В Чувашской республике фиксируется конфликтный кейс — депутат Госсовета К.Степанов отметил, что ЕР ввела коллег в заблуждение, препятствуя созданию рабочей группы по вопросу нехватки сотрудников в службах МВД. В основном местные ячейки отражают федеральные нарративы по поддержке МСП и разработке антимигрантского законодательства.
СРЗП. Миронов встретился с президентом. В центре внимания — проблемы участников СВО, работа Центров защиты прав граждан и принципы новой идеологической доктрины партии. На региональном уровне партия практически не заметна. Наиболее активные отделения представлены в Архангельской и Иркутской областях — там партийцы призывают дополнительно проиндексировать выплаты пенсионерам с 01.01.2025 г., обращают внимание властей на регулирование диффтарифов и приглашают граждан поучаствовать в формировании новой программы, с которой СРЗП пойдёт на выборы в Госдуму в 2026 году. Как и КПРФ, справедливороссы не поддержали федеральный бюджет из-за несогласия с планированием соцполитики.
«Новые люди». Нечаев провел встречу с президентом, где обсуждались вопросы бюджета, миграции, запрета майнинга и регулирование ИИ. Основные тематические линии на региональном уровне — поддержка спортивных инициатив, МСП, развитие инклюзии. В Севастополе произошли кадровые перестановки — новым секретарём реготделения избран депутат гордумы М.Виноградов. В Ленинградской области партия провела креативную проектную сессию для молодёжи. В медиа Костромской области обсуждается возможный срыв сделки между ЕР и НЛ перед выборами в заксобрание региона.
Содержательные акценты
Содержательные акценты работы ВДЛ были заданы проведением межрегиональных форумов и стратегических сессий по трем ключевым направлениям — социальная поддержка, инфраструктурные проекты и сезонный антикризисный менеджмент с привлечением федеральных ресурсов.
Социальная политика. Дрозденко увеличил с 1 января 2025 года единовременную выплату безработным, самозанятым и ИП на реализацию своего бизнес-плана. Губернатор принял участие в мероприятии ко Дню матери и Дню отца, вручал награды многодетным семьям и анонсировал увеличение финансирования на поддержку семей в 2025 году. Глава региона посетил Гатчину и ознакомился с креативными решениями молодежи.
Развитие транспорта. Модернизация транспортной отрасли станет одним из ключевых направлений работы регионального правительства, заявил Слюсарь, комментируя участие в XVIII Международном форуме «Транспорт России». Врио подчеркнул, что транспортные компании, получающие субсидии из бюджета, обязаны повышать качество предоставляемых услуг, а результаты должны быть заметны в кратчайшие сроки. Вице-спикер Госдумы от области Абрамченко сообщила, что регион получит 7 млрд рублей на развитие общественного транспорта в 2025-2027 гг.
Региональное авиасообщение. Власти Камчатки прорабатывают вопрос о включении авиамаршрута, связывающего полуостров со столицей Приморья, в список субсидируемых. Как рассказал Солодов, соответствующие договоренности с авиакомпанией «Аврора», которая обслуживает это направление, вероятнее всего будут достигнуты. Сейчас в список субсидируемых входят только перелеты из Петропавловска-Камчатского в Москву и Новосибирск. При этом стоимость билета на рейс с полуострова в Приморье в экономическом классе может доходить до рекордных 70 тысяч рублей.
Негативные сигналы и риски
В федеральном срезе на протяжении месяца фиксируется устойчивый тренд на рост рейтингов власти и снижение тревожности среди россиян. Аналогичная динамика характерна для большинства выборных регионов, кроме приграничных. В них отчетливее проявляется угроза атак ВСУ. Помимо внешнего фактора, на внутреннем треке среди рисков заметны проблемы с ЖКХ и коррупционные кейсы в сфере благоустройства городских пространств.
Применение дальнобойных ракет ВСУ. Врио губернатора Ростовской области Слюсарь, обращаясь к жителям региона на фоне угрозы применения ВСУ американских дальнобойных ракет ATACMS, подчеркнул, что это напрямую касается всех расположенных в Ростове предприятий и других объектов. Он призвал жителей быть бдительными и в текущей непростой обстановке не пренебрегать мерами безопасности, поскольку дальнобойные ракеты являются качественно другим видом угрозы.
Проблемы с ЖКХ. Фиксируется давление на губернатора Пермского края Махонина в федеральных Telegram-каналах по линии продолжающихся проблем с теплоснабжением в Соликамске. Жители массово пишут жалобы в прокуратуру и готовятся к протестам. Также наблюдается общественное недовольство из-за повышения взносов на капремонт. В тех домах, в которых все-таки начался капитальный ремонт, он ведется с грубейшими нарушениями: необходимые материалы заменены на более дешевые аналоги, происходит затопление квартир, смещаются сроки сдачи объектов, отсутствует контроль за качеством работ.
Коррупция при разработке Генплана. Федеральные Telegram-каналы распространяют дискредитирующую информацию о коррупции с обеспечением победы в торгах по разработке генеральных планов всех муниципальных образований Краснодарского края ООО «Научно-исследовательский институт перспективного градостроительства». Среди основных фигурантов дела — окружение губернатора. КПРФ формирует негативный фон вокруг Кондратьева.
Прогнозы и вероятные сценарии развития кампании
Основным инфоповодом предстоящей недели станет День российского миротворца 25.11. На рабочую повестку глав Камчатского и Краснодарского края, Республики Коми, Ростовской, Архангельской и Ленинградской областей также окажет влияние празднование Дня морской пехоты ВМФ РФ 27.11. В Тамбовской области отметят День героев Тамбовщины 29.11 — врио губернатора Первышов встретится с участниками СВО.
В период с 23 по 29 ноября в регионах состоятся две прямые линии — у главы Брянской области Богомаза 25.11 и руководителя Чувашии Николаева 28.11.
У «Единой России» планируется проведение символических акций и патриотических флешмобов ко Дню герба РФ 30.11. Партконференция в Татарстане пройдёт 23.11, в течение недели в должности секретарей реготделений ЕР в Тамбовской области и Коми будут официально утверждены Первышов и Гольдштейн.
